Apagón institucional

El marco regulatorio, te lo debo

 

El caos eléctrico que afecta a la República Argentina, y que se expresa en el marcado empeoramiento de la calidad del servicio eléctrico y la falta de seguridad en el transporte de alta y extra alta tensión, resulta ya imposible de ocultar por el Poder Ejecutivo Nacional. A la sucesión de cortes en diciembre pasado y al apagón masivo de mediados de enero en la zona metropolitana de Buenos Aires, siguieron el colapso total del sistema eléctrico el 16 de junio y el apagón en la concesión de EDELAP desde el sábado 22, también de junio. Desde el inicio del mandato de Cambiemos, OETEC ha venido denunciando la cooptación empresarial de los entes reguladores, tanto a nivel nacional (ENRE) como provincial (OCEBA). Lo que subyace son los conflictos de interés, insalvables y vergonzosos, respecto de la distribuidora de electricidad para la ciudad de La Plata.

El Comité de Ejecución del Proceso de Revisión Tarifaria (CERTI) es un espacio interdepartamental en el ámbito de la Subsecretaría de Servicios Públicos de la provincia de Buenos Aires. Está integrado por la Dirección de Desarrollo de Servicios Públicos, la Dirección  de Control y Seguimiento de los Servicios Públicos, el Organismo de Control de la Energía (OCEBA) y la Dirección de Energía, todos de la provincia de Buenos Aires.

La función del CERTI es la de dar curso al proceso de Revisión Tarifaria Integral (RTI) desde 2016 a esta parte. Es decir, determinar los nuevos cuadros tarifarios, así como el régimen de los mismos de acuerdo a los ingresos propuestos por las empresas provinciales de distribución y comercialización de energía eléctrica, ingresos tales que les permitan recuperar los costos de prestación del servicio, realizar inversiones para asegurar el abastecimiento y mejorar la calidad del servicio.

El CERTI, en suma, evalúa los reclamos de las empresas y las observaciones de los usuarios formuladas en las audiencias públicas y eleva los valores de los cuadros tarifarios a la autoridad de aplicación provincial para su definitiva implementación.

Pues bien, sucede que la Dirección Provincial de Desarrollo de Servicios Públicos, como se vio, integrante de CERTI, es presidida por Edgardo Volosín. Este señor no solamente se desempeñó con distintos cargos en Edenor durante aproximadamente dos décadas, sino que fue director de la empresa al menos desde 2010 y hasta 2015, más específicamente hasta el día 23 de noviembre.

 

 

 

Vemos pues que un ex director de Edenor, miembro del CERTI, será el responsable de controlar a Edenor, ahora bajo la órbita de la provincia de Buenos Aires. Pero hay más…

Por un lado, y como consta en los archivos de Edenor, Volosín compartió directorio de Edenor con Rogelio Pagano en 2010 y 2012 (como mínimo), a la sazón el dueño no solamente de EDELAP, sino de las distribuidoras bonaerenses EDES, EDEA y EDEN. Previo a ello, el primero ocupó un cargo menor al director Pagano. En pocas palabras, fue su empleado.

 

 

En 2012, Rogelio Pagano y Alejandro Macfarlane, otro director, renuncian a Edenor para volcarse directamente a los negocios en el sector. La empresa entonces decide sustituirlos con personal propio, a saber: los directores Edgardo Volosín y Leandro Montero. Sobre este cambio producido en la alta gerencia de la compañía, el presidente de Edenor se refirió a los reemplazantes señalando que ambos cuentan «con una vasta experiencia tanto en la empresa como en el sector energético, contable y financiero», según consta en la Memoria de 2011.

Por último, y porque lamentablemente hay más también, tenemos el caso de Alberto Rica. Este señor, según figura aún en su cuenta de Linkedin, se desempeñó como Gerente de Planificación y Control Técnico de Edenor entre 2007 y 2016. Este último año, por cierto, dejó la empresa —que ahora depende de la provincia de Buenos Aires— para ocupar el cargo de Director Provincial de Energía.

Es decir, Rica trabajó en la misma empresa que Volosín y Pagano, coincidiendo los tres durante varios años en cargos de gerencia y dirección de la compañía. Rica, director provincial de Energía, integra el CERTI. Igual para Volosín a cargo de la Dirección Provincial de Desarrollo de Servicios Públicos.

En suma, el CERTI, organismo interdepartamental de la provincia de Buenos Aires creado en 2016 a los efectos de establecer los nuevos cuadros tarifarios y controlar a las empresas de distribución y comercialización de la misma provincia, está integrado al más alto nivel por dos señores (Volosín y Rica) con íntima vinculación con Rogelio Pagano, propietario de EDEA, EDES, EDEN y EDELAP. Por otra parte, los tres se desempeñaron durante años en cargos estratégicos de la empresa Edenor, también bajo jurisdicción bonaerense. Cabe agregar que la creación del CERTI requirió la previa disolución de la Dirección de Control y Seguimiento de los Servicios Públicos.

El CERTI debe cumplir con los objetivos fijados por la Ley 11.769 (Marco Regulatorio Eléctrico de la Provincia de Buenos Aires) y que, en materia energética eléctrica, establece el de planificar y promover el desarrollo electro-energético provincial, asegurando metas de expansión y de mejoramiento del servicio, siendo primordial alentar inversiones para asegurar el abastecimiento y el acceso a la energía eléctrica a los usuarios del servicio, a corto, mediano y largo plazo. Asimismo, la referida normativa señala que los ingresos anuales requeridos por las empresas comprenden los costos operativos de funcionamiento de las distribuidoras y el compromiso de inversiones, lo que redunda directamente en la mejora en la calidad del servicio y consecuentemente en la protección de los derechos de los usuarios.

Los conflictos de interés a nivel CERTI, avalados y protegidos por la gobernadora María Eugenia Vidal (responsable de la designación como del desempeño de sus funcionarios), violan el marco regulatorio eléctrico de la Provincia de Buenos Aires. Las causas del apagón de EDELAP son consecuencia directa de ello.

 

 

 

  • Publicado en OETEC

 

 

Bibliografia

OETEC (26/06/2019) Empobrecimiento eléctrico del pueblo de la ciudad de La Plata (primer cuatrimestre de 2019)
http://www.oetec.org/nota.php?id=4005&area=1

OETEC (26/06/2019) ¿Nos íbamos a quedar sin electricidad en 2015? Esta comparación no es odiosa…
http://www.oetec.org/nota.php?id=3993&area=1

OETEC (19/06/2019) Una Comisión Bicameral del Congreso debe auditar a Transener, CAMMESA y a las distribuidoras
http://www.oetec.org/nota.php?id=3988&area=1

OETEC (21/06/2019) La Argentina ya necesita menos electricidad que en 2014 (cinco años atrás)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3991&area=1

OETEC (31/05/2019) La generación de energía eléctrica se desplomó 9,2% en el primer cuatrimestre
http://www.oetec.org/nota.php?id=3950&area=1

OETEC (28/05/2019) Crisis energética y pesada herencia macrista
http://www.oetec.org/nota.php?id=3931&area=5

OETEC (29/01/2019) «Olvidamos que al frente del ENRE está quien ofició de testigo contra la Argentina ante el CIADI»
http://www.oetec.org/nota.php?id=3704&area=1

OETEC (23/05/2018) Debate energía y tarifas: ¿Cómo aceptar un presidente del ENRE que fue perito de energéticas en el CIADI contra la Argentina?
http://www.oetec.org/nota.php?id=3241&area=1

OETEC (31/01/2018) El ENRE dejó de ser confiable para la ciudadanía (Presidencia Chambouleyron)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3054&area=1

OETEC (19/12/2017) Por qué deben renunciar los nuevos presidentes del ENRE y del ENARGAS
http://www.oetec.org/nota.php?id=2980&area=1

OETEC (9/2/2017) «Hipótesis Chambouleyron»: ¿Compensa el tarifazo la pesificación y el congelamiento tarifario desde 2002, las demandas perdidas ante el CIADI y futuras expropiaciones?
http://www.oetec.org/nota.php?id=2358&area=5

 

Links
OETEC www.oetec.org
Institucional www.oetec.org/institucional.php
Nota http://www.oetec.org/nota.php?id=4007&area=1

 

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4 Comentarios
  1. cristina nagy dice

    Esto para probar si me publican y cuánto tardan.

  2. HIperHumor dice

    Al día de la fecha no sabemos que es lo que paso aunque los responsables nos hayan dicho que no volverá a pasar, como una cargada o una burla televisada. O sera que si saben que paso y fueron ellos mismos los que resetearon el sistema o directamente bajaron la palanca para medir o sondear consecuencias? Que hubiera pasado si lo que no sabemos que paso pasara en un día hábil? Que fuera en un día de elecciones en lugar del día del padre? O ante una incursión armada a la parte continental de argentina, uruguay,Paraguay,Brasil? Juntemos cascaras de maní, por las dudas!!

  3. Aldo dice

    Sobre el apagón sufrido el Día del Padre y el padecido, luego, en la ciudad de La Plata, podemos encontrar la respuesta de boca de la Periodista Magdalena Ruíz Guiñazú en el reportaje que en TN+ le realizaron días pasados. Los invito a que lo escuchen a partir del minuto 13:00 y descubrirán la explicación que no disponen ni Lopetegui, ni Garro, ni Vidal, ni Macri. La respuesta a lo que nos ocurrió está en la luna Europa del planeta Marte. Lástima, los diarios del día siguiente solo se ocuparon de la opinión de la periodista sobre los dichos de Dady Brieva siendo que habernos enterado que lo que vivimos es consecuencia de los marcianos es mucho más relevante.
    Aquí pueden encontrar dicho reportaje:
    https://www.youtube.com/watch?v=MPjlRB38jy4

    Pensar que Magdalena integra la Academia de Periodismo que respaldo a Santoro.

  4. JOE AUBERGINE dice

    Hoy te has quedado sin luz
    habitante de la PLATA
    andá rascando la lata
    que vos votaste esta cruz.
    PROvoca hinchazón el pus
    que los PRO «dicen» gordura
    demientras que ella está dura.
    mas de repente revienta
    y la masa purulenta
    te avisa que está madura.

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