La paralización de una obra de infraestructura para la Brigada Sur del Servicio Nacional del Manejo del Fuego, en el noroeste de Chubut, reveló una cadena de responsabilidades que llega hasta el gobierno de Estados Unidos. Una empresa constructora de Bariloche suspendió la construcción de la sede propia de la brigada de combate contra incendios forestales con asiento en Lago Puelo, retiró materiales y maquinarias del lugar, y dejó sin ingresos a por lo menos 35 familias. Esa empresa fue subcontratada por una firma de Ecuador, que reporta al Cuerpo de Ingenieros del Ejército de Estados Unidos (USACE) para Operaciones Civiles y de Emergencia.
Birsmarck Desarrollos Urbanos SAS, firma radicada en Bariloche, inició los trabajos en el paraje Las Golondrinas en el primer semestre de 2025 para Serrano Proaño Diseño & Construcción, contratista frecuente de organismos públicos norteamericanos, de acuerdo a lo que informa la propia ecuatoriana. Al cierre de esta nota, representantes de Serrano Proaño se reunieron con un grupo de trabajadores para acordar el pago de los haberes adeudados, confirmando que no continuará la relación contractual con la firma de Bariloche. A la vez, la delegación local de Trabajo no lograba dar con una dirección legal cierta para notificar a la contratista local, según uno de los cesanteados que pretendía mandarle un telegrama formal.
Ninguna de las dos empresas explicó la decisión de frenar la construcción cuando el proyecto tiene un avance del 50%, según estimación de los trabajadores en conflicto. Lo cierto es que sólo la ecuatoriana mostró voluntad de destrabar el conflicto laboral; al menos así surge de las declaraciones de los trabajadores al término de esa reunión informal.
Después de una temporada de graves incendios forestales en la Patagonia, durante la gestión de María Julia Alsogaray, hace 30 años se creó la brigada sur del Servicio Nacional del Manejo del Fuego (SNMF), que funciona muy precariamente en un campo forestal del INTA en el paraje Golondrinas, ejido del municipio Lago Puelo. En 2021, el gobierno nacional anunció la construcción de la sede propia en tierras cedidas por el estado municipal, pero nunca se concretó la licitación correspondiente. La administración Milei pasó el SNMF de la órbita de Medio Ambiente a la cartera de Seguridad. En mayo del año pasado, aproximadamente, se advirtieron los primeros movimientos en el terreno.
A la vez, en por lo menos tres oportunidades, ingenieros norteamericanos visitaban la obra, arribando al aeródromo de El Bolsón a bordo del avión Beechcraft B200 "Hurón", identificado como "Águila 5" y asignado a la Embajada de Estados Unidos en la Argentina, según fuentes locales que circunstancialmente tuvieron relación con los profesionales.
Cartelería engañosa
En cualquier obra de infraestructura en construcción —pública o privada—, la cartelería es un documento. En este caso, hay dos carteles importantes: uno junto a la tranquera de acceso al predio de cuatro hectáreas y otro, a más de cien metros, detrás del edificio central. En el primero consta que Bismarck es la contratista para el Ministerio de Defensa, con un plazo de obra de 300 días que ya está ampliamente vencido. El número de expediente que consta es inhallable; nunca fue publicado en el Boletín Oficial.
En el otro cartel, que solamente se ve accediendo a la obra, consta que el diseño y la construcción están a cargo del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de Estados Unidos (USACE) para Operaciones Civiles y de Emergencia, división Atlántico Sur. Allí consta como contratista Serrano Proaño, firma propiedad de cinco hermanxs ecuatorianos que realiza “contratos marco para brindar servicios de diseño, ingeniería y administración de construcción en países de la región a través de entidades y agencias gubernamentales, particularmente de los Estados Unidos de América”. La firma conducida por Diego Fernando Proaño Cevallos no tiene oficinas en la Argentina ni otro antecedente local, lo que abona la posibilidad de que haya llegado directamente vinculada al gobierno norteamericano. Al menos ese fue el caso de Eterna SA, la firma hondureña que construyó la base humanitaria norteamericana en Neuquén capital, con décadas de relación contractual con este mismo Cuerpo de Ingenieros, como logró establecer la Multisectorial “No a la base yanky”.
En el trato laboral, los trabajadores siempre tuvieron conocimiento de la existencia de dos empresas responsables del proyecto. En diciembre de 2025 hubo otra paralización, y también tuvieron que negociar para llegar a junio de este año, cuando la crisis parece irreversible, ya que se habla de la liquidación final de los contratos.
La pata local
Claudio Fernando Parra Merino formó Bismarck en mayo de 2024 como una sociedad de acciones simplificadas (SAS) con objetivos estatutarios amplios que incluyen el desarrollo inmobiliario. En sus redes sociales mostró en julio de 2025 el movimiento de máquinas en el predio ubicado junto a la ruta nacional N.º 40. En noviembre inscribió otra empresa con su hermano Rodrigo Marcelo Parra Merino: BMK Desarrollos Urbanos SAS, nombre que, aunque remite a Bismarck, ya no lo es. A fin de año, tuvieron la primera crisis salarial seria. Algunos contratados mandaron telegrama formal, pero todavía no logran cobrar, de acuerdo a un caso documentado al que accedimos. Hubo despidos a partir de mayo, agravándose la situación en junio cuando directamente levantó campamento.
La delegación local de Trabajo no lograba notificarlo, ya que en la documentación constan al menos tres direcciones diferentes, sin contar las que figuran en la web corporativa.
En la reunión mantenida en la obra paralizada el viernes 26 de junio, cerca del mediodía, el representante de Serrano Proaño descargó en Bismarck la responsabilidad por los incumplimientos salariales, de acuerdo al relato de los trabajadores a una radio de El Bolsón.
Ninguna autoridad informó jamás respecto a los vuelos del Águila 5 en la comarca andina, las auditorías de los ingenieros norteamericanos ni sobre la licitación fantasma. En esa trama quedaron atrapadas 35 familias, aumentando la precarización y el desempleo en pleno invierno.
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